引 言
2008年，注定被历史铭记。多事之秋掀起500米的华尔街金融风暴，158年的雷曼兄弟公司轰然倒闭，全美五大投资银行全军覆没，股市纷纷跳水、崩盘。美国的资本泡沫破裂，华尔街金融危机席卷全球。
2009年，经济困局阴霾笼罩全球。危机触及世界的每个角落，殃及五洲每个群体，波及到地球人的衣、食、住、行。华尔街人的喷嚏，让地球人不寒而栗。应对危机，全球联手。20G、8G峰会，政客粉墨，商界踊跃。通用破产申请，撼动美国政经。今年１０月美国债市能否应对第二个还债浪潮？金融危机何时真正见底？危机走势朴树迷离。
五百年一遇的日全食，给地球人更多黑色的警示。百年轮回的经济大萧条，中国人应当倍加珍惜，深切体验经济周期。
中国４万亿举措，Ｇ２０峰会刮目，但无助经济结构调整。上半年６万亿增贷，流向多处，负面效应显现。
不论是公认的三驾马车，还是郎教授的四架马车，消费是关键。理性的消费理念，需要耐心的培植；持续的消费行为，盼望切实的社会保障。政策，应当避免摇摆；智库，理应冷静慎言；业界，需要三思而行。
中国经济虽刚刚回暖，但美国危机难言见底。中国股市硝烟又起，敢死队忘却了熊市断臂跳楼的壮怀惨烈。政策的过度呵护，各地楼市泡沫又现。我们在颠簸中前行；我们在摇摆中寻找律动。
困局，迷途漫漫。突破，路在何方？
一、经济危机时期全球经济的新特征
对于全球危机时期的经济，可借4本书名来概括其新的特征：
（一）“地球是平的”。
地球上彼此两地不再那么遥远，网络和视频突破了空间和时间的局限。尤其是近１０年来的全球化，给经济和生活带来了巨大的变化，极大的便利。2008年8月，全球最时尚的奥运口号——“同一个世界，同一个梦想”，到9月赋予了全新的内容——“同一个世界，同一刻降息”； “同一个世界，同一时救市”。全球化使危机以前所未有的速度传递。在危机中任何一个国家，独善其身，不再成为可能。
欧盟与英国前后1个月极速转身，中国也不可能成为避风港。11月12日，吴敬链教授在接受美国《时代周刊》专访时，指出：“中国可以在西方的崩溃中崛起的观点，是非常浅薄之见”。10月20日，中信泰富（00627）在香港联交所公告预亏157亿港元，在以港币对澳元的94亿元的豪赌中惨败；香港恒生指数，午后开盘应声而下12％。公司的风险管理严重缺位。红色资本家荣智健身陷困局，黯然离场。富不过三代的古训再次应验。
奶粉事件，加上金融风暴，蒙牛管理层26％股份身价缩水，担保外债，曾到股难抵债的窘境；众友相助，当时只不过是股权未入狼口。近期中粮出手，蒙牛的牛头或将再次昂起。碧桂园神奇老板杨惠妍，资产千亿打漂；香港李嘉诚超级富豪，身价急速贬值。胡润财富榜，2008年已梁山英雄重排座次。今天的危机，不再是10年前的亚洲金融危机时的状态。
经济开放的全球化和经济联盟区域化两者的冲突与争论，再次成为焦点。
（二）“地球是乱的”。
石油价格走势图，似桃花岛的藏宝图，2008年从7月天价每桶147.25美元，飞流直下三千尺，到年底跌至40美元以下。近期反弹到60美元。钢材第四季度，急跌每吨两千元，铁矿石滞留各大港口。全球原材料市场跌势难挡，经济颓势明朗。
近年来，南非、中东、阿拉伯湾，战争硝烟难灭。铁矿石、石油、粮食、货币，都成了战争的根源。这些资源，本该给人类带来福音，现在却成了经济危机的祸魁。亚丁湾水域，不再宁静，海盗横行。孟买、印尼的爆炸，连续不断，恐怖猖獗。
石油战争、粮食战争、货币战争……虽看不见刀光血影，但处处是腥风血雨。战争以经济竞争、政权控制、资源掠夺的方式出现。
2009年，地球真的有点乱。天灾人祸不断，经济决策真难断。
中国人民币，是应该继续升值，还是应该贬值？中国对美国的国债，是应当继续增持，还是应当减持？国内学者，观点左右，仁智互见。当局也是摸着石头过河，秋去春来，方向不明似走猫步。美国对此不仅时时在关注，而且处处在干预。
金融危机，是经济社会纷繁矛盾的对立与统一。经济危机，是虚拟经济与实体经济的冲突和磨合。
危机如何面对？危机怎样应对？
乱世出英雄，沧海横渡显本色。
我们企望：经济大家，彩练当空；经济枭雄，横空出世。
（三）“地球是弯的”。
地球是弯的，风险无处不在，无时不有，防不胜防。投资有风险，警钟须长鸣。
荣智健对澳元过于贪婪；中国的金融家对美元过于热情；日元对美元过于依赖；地球人对美国资本市场过于信任。
美国执政者对民众极不负责，对外国的投资极不诚信。世界第一经济强国，将自身的风险释放到全球，地球人为美国的债务买单。
全球金融危机，给地球村民上了一堂终生难忘的风险教育的课。
风险管理、危机应对，是一门科学，是一种工具。企业家、官员、管理者，对此缺乏足够的认识。这个问题在中国尤其突出。我们没有经济周期的历炼。30年改革开放，我们只有几次经济波动的考验，而且是计划经济主导下的政府调控。我们的政府，缺少应对经济大萧条的经验；我们的企业，在市场经济的大潮中，对于金融海啸，还不知所措。
经济大萧条，百年轮回，惊现于世。
经济学家哀叹：这是百年一遇的灾难。
管理学家欢呼：这是千载难逢的机遇。
从管理学的角度看，风险是可以管理的，危机是必须应对的。
面对危机，我们必须选择责任；面对危机，我们应当捕捉商机。
（四）“地球是新的”。
“太阳每一天都是新的。”世界的繁荣和发展，人类的文明和进步，这是当今时代的主旋律。新兴经济体是全球经济发展的强劲动力。
十八、十九世纪，英国称雄世界两百年，可谓世界经济大国，经济强国，红极一时，殖民地遍布五洲。近百年来，美国替代英国，单极世界，为所欲为：控制石油，颠覆政府，无端发动战争，搅乱世界经济，地球人难以安宁。传统经济体，美、日、英、欧，社会矛盾突出，寻求变局；资本泡沫，监管缺位；结构失衡，经济衰败。
新兴经济体展露头角。中国、印度、俄罗斯、巴西、阿联酋、南非，已成为世界投资追逐的热岛。危机中中印更具抗风险性。
世界经济秩序重构，谁主沉浮？从话语权到控制权，发展中国家崛起，新兴经济体称雄，是必然趋势。
中国从北部湾到珠三角，从长三角到渤海湾，美元、日元、韩元、欧元、新元，融入中国的经济大舞台，已描绘出中国经济版图波澜壮阔的国际画卷。
二、全球金融危机对中国经济影响
金融危机对中国经济的影响，尚未终结。全球经济走向复苏，需要时日。过于乐观平的观点，还需面临时间的检验。
（一）对中国出口的贸易的影响
中国对外经济政策既往是“出口导向型”。用出口需求弥补由投资拉动造成的内需不足，中国出口国主要是美国，其次是欧盟。出口增长率，危机以来逐季步下滑。
随着全球危机从银行业向经济实体波及，美国经济预计2009年GDP增幅为负数，走出危机底谷需2—3年，整个周期约6-8年。中国出口受打击巨大。以加工为主的劳动密集型企业，绝大多数关停并转是必然趋势。
（二）对中国虚拟经济的影响
中国刚刚步入资本时代，2007年，中国股票总市值33.4万亿元人民币，第一次超过GDP总值（24.66万亿），中国GDP占世界总额只有6％，中国金融衍生产品只占全球的0.01％。
2008年底，股票总市值降至 13.24万亿元人民币（沪市10.62万亿元，深市2.62万亿元）；GDP总值约 26.93万亿元人民币。A股两市总市值占全国GDP总值的一半。中等发达国家的证券化率为66.6％，即股票市值达到GDPD总值的2\3.
2007年，全国股民帐户高达1.4亿，全民炒股，世界罕见。全民投资股市中国10％,俄罗斯1％。中石油上市峰值每股49元，按当时的总市值已成为全球股市第一牛股,中产阶级过于痴情,损失惨不忍睹,一夜回到改革前。
全球金融危机，将对中国虚拟经济的发展，造成巨大的负面影响。IPO休眠一年，资本市场的经济功能随之休眠。中国股市自身的问题，大小非解禁，股票市盈率偏高，发行制度先天畸形，审核机制中权力寻租，资本市场监管缺位，创业板、股指期货又将推出。
股市需要调整，制度需要完善。信心需要恢复，教训需要汲取。
（三）对中国实体经济的影响
金融危机对中国实体经济的影响时间将会最长。经济危机有三大过程：金融危机、信用危机、经济危机。
对实体经济的影响是销售不畅，生产减产，资源贬值，原材料大幅降价，导致市场次序混乱。企业裁员，员工失业；经济下滑，市场疲软，导致经济萧条。企业倒闭破产，被迫清算；资产重组，产权易主。广东省委汪洋书记明确指出，被淘汰的企业政府不会救助。央视从最初的“直击华尔街风暴”，到后来的“鼓信心促发展”，更多的已经关注实体经济。
（四）对中国经济政策的影响
宏观经济对策：顺应世界经济潮流，尽力维护宏观经济稳定，降低增长速度。GDP增长率，2007年11.9％（今年1月4日国家统计局增速修正调高到13％）； 2008年9％。 2009年保8％，任务艰巨。注重基础设施建设，极力扩大内需，大力发展第三产业。货币政策松绑，民间借贷活跃。未来半年，央行对银根将会从“松”转“控”，低利率会将成为历史。
微观经济对策：扶助部分企业度过危机，增收节支，适当减产，部分裁员，强化管理，注重培训，提高效益。发行长期债券，目前将是十年难逢的佳期。对于倒闭企业，及时清算，妥善安置员工。
经济战略调整：兼顾内外经济平衡，确保国家经济安全，确保社会稳定。
三、金融危机给中国经济带来的机遇
全球经济危机给中国经济带来巨大阵痛和影响的同时，也给中国经济带来新的机遇。
（一）调整产业结构：中国改革开放30年，虽高歌猛进，但诸多深层次的矛盾，也随之暴露。贫富差距加大，基尼系数高挂。对高能耗、重污染、低效益的产业，将予以限制和压宿；对新能源、新技术、新材料产业，将大力扶持和鼓励。借此机会，顺势而为，予以调整，成本较少，代价较低。
（二）注重基础建设：上世纪末，亚洲金融危机时期，中国政府及时调整投资方向，加大基础设施的建设，成效显著，令世界刮目。中央政府为应对世界经济危机，及时推出4万亿基础设施投入的举措（18万亿元的地方政府跟风有大跃进的遗风）， 20国峰会前3日公布，也是颇具匠心，峰会对此反应强烈。此举拉动经济增长，成效将会明显。东中西部，均获良机。投资人应当主动接轨，确当布局和适时调整，将事半功倍。
（三）吸引更多外资：全球经济危机，给投资人一次警示，一生的教训，世界资本将寻求更安全的避风港。中国将是国际资本追逐的一片热土。内地将迎来外商投资的又轮高潮。从北部湾到大连长兴岛，从珠江三角到环渤海经济圈，中国经济地理的“月牙”，将冉冉升起，更加明亮和醒目。中国巨大的市场令世界瞩目和追逐。如何热情的引进和合理的利用外资，如何建立多种国际经济资本合作，应是我们深思的课题。
（四）营造经济环境：经济非常时期，，执政者的襟怀，上下同心，共度难关，彰显大国的气度。巨额的人民币存款，中国有实力对国民提高社会保障待遇，有资格减税减费，有能力为企业减负和松绑，进而使人民提高对政府的信任和信心。企业应当善于争取和充分利用政策资源，发展和壮大自己。
（五）提升国际地位：中国作为经济大国，对世界的责任意识，明显增强。充足的外币储存，有能力在解决好国内问题的同时，适度帮助关联国家。跨国并购，资本扩张，给中国企业家驰骋国际市场的新天地。中国政府有机会争得话语权，参与国际经济新秩序的重构，提升国际地位和形象。今年上半年，央企、民企对投资澳洲矿产、美欧汽车、中东的石油，热情高涨，频频出手。我们要有清醒的认识，国际经济及国际资本运作，对于中国的主管部门、经济界、实业家还是一门需要修炼和实践的课程。既往的教训，惨痛的败局，应当成为跨国投资者的财富。
四、中国应对全球经济危机的新思维
面对全球动荡的经济，中国如何应对，经济怎样发展，需要我们更深层次的思考，需要我们创新性的思维。
（一）经济转型的命题：
1、经济结构调整：从粗放型经济到集约型经济，经济结构调整。这既是国民经济平稳健康发展的内在要求，也是走新型工业化道路的必然要求。经济结构调整，标志着国民经济发展理念的整体创新和经济发展路径的战略转变，意味着科学发展观实现路径的全面调整。
2、经济模式调整：从投资出口拉动增长向内需拉动增长调整。近几年来中国出口贸易摩擦不断增加，人民币存在升值的压力，资源瓶颈问题严重，出口导向型模式难以维持。今年，经济模式将向内需拉动增长转移。
3、产业结构调整：产业比例重大调整。我国第二、第三产业迅速发展，带动了我国产业结构的调整和经济的持续高速增长。从第三产业产值占国内生产总值比重看，第一产业产值比重处于持续下降趋势，而第二、第三产业比重则是持续上升，特别是第三产业产值比重上升明显，逐步发展成为拉动经济增长的主导产业。
4、税收制度调整：彻底改革1994年的税收制。改革开放初期为吸引外资而推出的很多对外企优惠政策。中国企业背负着比外国公司更重的税负。国内企业统一企业税收制度，包括统一纳税人的认定标准、税前成本和费用扣除标准、税率、优惠政策等多方面的内容。
5、政府职能转换：从管理型到服务型转变。党的十七届二中全会作出重要战略部署，要加快行政管理体制改革，建设服务型政府。建设服务型政府，根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平， 关键是推进政府职能转变 、完善社会管理和公共服务，重点是保障和改善民生。
6、上下权力理顺：中央与地方的权力分配趋于合理。在中央与地方政府之间的分工，是一种协作，这种协作还有继续发展的趋势。然而分权不仅与社会分工相关，分权还应有利于增加地方政府的责任，有益于开展竞争和提高效率，进而增强地方政府的参与意识，约束和防止中央高度集权。
7、国企改革到位：全面打破垄断，充分自由竞争。国企改革四个到位即“整体改制到位、债权债务处理到位、职工劳动关系转换到位和国有资本退出到位。”国企应当完全成为市场主体，充分参与自由竞争。民退国进、官与民争利，切不可取。
8、农业改革深化：明确产权，利益回归。农村土地流转的首要前提就是要明晰所有权归属，要明确承包土地的财产权，界定土地使用主体的权利范围，使土地流转在法律上得到保障。基本法律赋予的土地权益，应当依法回归农村集体经济组织及其成员。现行的土地征用制度，必须进行重大改革。农村的土地，本为农民集体所有，农民是土地的主人，土地价值的享有者。然而，现行的土地征用制度，是对农民集体土地物权的严重侵害。土地的所有权人——农民在土地市场化的过程中，仅仅得到微不足道的“补偿”，巨大的土地利益，被非土地所有权人“巧取豪夺”。这严重违背《宪法》、《物权法》规定的财产所有权的原则。
目前，执政者已对此高度重视，土地的流通权益的回归，城乡一元统筹，已提上议事日程。成都、长沙、深州、浙江已经大面积试验、探索。中国农村土地一旦市场化全流通，中国农民的富裕，农业的发展，农村的繁荣，将指日可待。占全球人口十分之一的中国农民的生存状态，将令全世界震惊。中国农村土地制度的伟大变革，将成为本世纪中国对人类繁荣和进步邴彪史册的伟大创举和无与伦比的杰出贡献。
9、
市场规则健全：主体地位平等，制度配套健全。
市场经济是
商品经济的一种属性，其基本特征，一是分工生产，二是平等交换和公平竞争。公平有序的市场秩序有利于市场稳定健康发展。
10、法律制度完善：强化法治，弱化人治。构建社会主义和谐社会，加强政治民主，进一步完善法制。坚持科学和民主立法，完善公法、私法以及社会管理方面的法律、法规，全面推进依法行政，加快建设法治政府。
11、舆论监督彰显：言论自由，舆论监督。政治民主，社会和谐，舆论监督是民主监督不可或缺的重要形式 。理性的网络，已彰显无限的魅力。民心、民意、民权，回归本源。 舆论监督是加快法制化进程和建立法治政府必不可少的手段，也是现代行政监督和民主监督的重要形式。制约和规范公权力的行使，促进政府机关廉政建设。
12、资本市场成熟：金融是工具，股权与债权共舞；资本是魔盒，机会与风险同在。中国已迎来魅力无限、神奇无比的资本时代。资本市场之所以能够成为市场经济中的一个重要组成部分，就在于在所有要素市场中，最具公开性、公正性和透明性。
（二）企业危机的应对
1、对于合同的变更与解除：合同是平等民事主体之间明确相互之间权利义务关系的协议。当面临金融危机时，由于资金的紧张和不规范的商业运作，合同的变更与解除是难免的。为了适应形势，调整合同中当事人之间的利益，应当通过变更合同、解除合同等方式，充分维护当事人的合法权益，维护实惠经济秩序。
2、对于债权的审核与清收：债权作为一个企业生存的资本要求，其流动性在市场经济中显得尤为重要。在金融危机的境况下，对债权的审核与清收，需要律师等专业人士帮助企业采取必要的的举措，保护企业的资金安全和资产安全。
3、对于债务的偿还与处置：债务作为企业的一项义务，在现代商业发达社会，我们的企业恪守民商法的诚实信用原则，在享有权利的同时切实履行相应义务。律师等专业人士在帮助企业偿还与处置债务过程中，应该给当事人提供重要的法律策划，减少不必要损失。
4、对于员工的裁减与培训：现代社会，知识是生产力。但知识要转换成生产力必须依靠人的作用。企业需要员工培训，提高其知识层次与认识问题、解决问题能力，同时可以通过优胜劣汰的机制，适当裁减不合格员工，充分地保障企业健康和谐发展。
5、对于企业的关停与并转：这是市场经济条件下企业的走向，同时也是必然趋势。企业的发展必须遵循市场规则，企业的关停是市场优胜劣汰的重要表现；企业的兼并与转型是市场经济企业规模化与效益化的发展要求。
（三）产业政策的调整
1、粗放型增长方式—→集约型增长方式：经济结构的调整，既是国民经济平稳健康发展的内在要求，也是走新型工业化道路的必然要求。
2、资源投资 模式—→消费内需 模式：投资、消费与出口是拉动内需的三大马车。目前我国仍然是以资源投资模式来拉动经济的发展，金融危机对出口也造成了很大的冲击，而扩大消费在现阶段可以在更高的层次上解决经济发展缓慢的现状。
3、内部经济 失衡—→投资与消费均衡：
中 国 成熟市场国家
固定资产投资占GDP比重 50％ 20％
消 费占 GDP 比 重 35％ 70％
4、外部经济 失衡—→出口与内需并重：
中国常常被戏称是劳动密集型产品专业户。从制造到创造：技术创新、品牌经营。东莞2008年外贸企业倒闭约1/3，多数为做外包、加工、贴牌的企业。自主品牌经营的企业，由于市场自我控制，利润空间较大，依然正常经营。近一年来，国家多次提高出口退税比例，扶持出口企业。但这仅仅是临时的救济之策，企业要有中长期发展规划。
（四）市场秩序的重构
1、垄断——竞争：垄断作为竞争的一种异化形态，也属于竞争；但从法律层面来讲，属于一种不正当的竞争。从资本主义发展历程来看，从自由资本主义发展到垄断资本主义形态。现代的社会形态要求我们遵守市场规则，尊重经济规律，要求我们重构这样一种形态，即正当的市场竞争。
2、制造——创造：创新是企业发展的灵魂，是企业走向成熟的关键。在科技含量不高的时代，我国以制造业为主，有很多的企业都是大力发展制造业。而现今科技日新月异，企业自主创新能力不断提高，也促使我国企业逐步从制造业发展到创造自己的品牌层次。
3、加工——品牌：我国改革开放30年的发展，经历了短缺经济、质量竞争、价格竞争和品牌竞争四个发展阶段。现在，我国需要关注的是品牌效应。
4、销售——营销：营销有两个方向：一是做市场和二是做销售。市场，主要是指产品的市场策划、品牌管理；销售，主要是指产品的售卖，业务的开拓。营销则是一门应用学科，它包含了从产品、价格、渠道、促销等问题引申出的一系列学问。营销是一种理念，一种战略。如果用一个人比喻成一个企业的话，营销就相当于这个人的血液,可见营销的重要性。
（五）经济转型的适应
1、服 务 业：金融、咨询、中介、教育、培训、医疗、保健、会展、文化创意产业等等，迅猛发展。
2、新 能 源：传统能源石油、煤炭将被替代；新能源大有市场：水能、风能、核能、氢能、太阳能等等，独领风骚。
3、新 材 料：手机、电视、电脑，材料****有目共睹；北京的鸟蛋、鸟巢、鸟腿，好似综合性展览馆，新材料层出不穷。
4、生活方式：人类生存环境发生重大变化。我们的生活将颠覆传统，进入了网络、商务电子、3G时代，社会给我们提供了更好的平台来加强沟通与交流。
5、生存状态：中国人即将走出温饱迈向小康，对生存的价值和意义，对自我实现的渴望和追求，对社会的使命和责任，将有越来越多的思考与关注。
6、人力资源：进入本世纪，紧缺的不是资源，不是资金，最紧缺的就是人才。平安的马明泽年薪高达6400万；全球最牛的CEO年薪16亿美金；浦东新区工商局已试点“人力资源”可以作为“人力资本”出资。杰出律师、咨询师的咨询报告价值百万、千万，将成为现实。
7、经济方式：效率与效益成为主旋律。经济竞争不再是产品的竞争，而是品牌的竞争，行业标准控制力的竞争。从经济粗放型到集约型，经济行为，更加关注效率和效益。
8、经济主张：市场自由竞争与国家适度干预相结合。宏观经济主张凯恩斯主义，在我国不可照搬。美国的充分自由竞争主张，惹下的祸患，百年难忘。我国的出口退税、利率升降、银根收放、房地产调控，在去年三、四季度180度急转弯 ；4万亿投资拉动经济的计划紧急出台，这些都体现国家干预。新凯恩斯主义（代表人物2008年经济学诺奖得主——宝 罗克****曼 ），将更有指导价值 。
金融危机，唤醒全球人更多地关注经济。经济危机教育投资人更好的掌握管理危机的工具。经济萧条、复苏、繁荣，周而复始，社会螺旋式上升，经济以新特征发展。聪明的企业家，面对危机捕捉商机；勇敢的开拓者，把握商机驰骋经济新时空。
附：【作者简介】
袁 宝 勇 律 师简 介
袁宝勇，男，1958年生，汉族,扬州市人，公司法、金融证券、建筑房地产领域专家型律师。南京大学经济法研究生，美国美联大学管理哲学博士，江苏润扬律师事务所主任，清华大学继续教育金融资本联谊会秘书长，中国建筑律师网主任，国际科学研究院终身客座教授，扬州市维扬区人大常委会委员，中国管理科学研究院特约研究员及企业创新研究所副所长，北京房地产学会理事，CCTV央视网络电视法制频道会员服务中心特约律师、《江苏省建》（月刊）首席编委, 《法制与社会》特约记者。
2007年9月出席北京人民大会堂召开的“和谐中国论坛”，获中国专家学者协会等授予的“构建和谐社会建设突出贡献先进个人”光荣称号，并获“和谐中国勋章”。2008年元月获中国管理科学研究院“2007管理理论创新先进个人”称号。同年6月出席全国政协礼堂召开的第九届中国杰出管理者年会，其论文大会交流并获奖。同年10月出席莫斯科管理大学召开的东亚国际联盟管理协会年会，其论文《论企业风险应对与管理》在大会发言交流。2009年6月获中国管理科学研究院“建国60周年管理理论成就奖”。先后在中国管理科学研究院网、中国建筑律师网、清华大学新民斋网、《江南时报》、《扬州大学学报》等媒体发表30余篇论文。