位于海南省三亚市内的鸿洲游艇码头。（2010年4月摄）　　近日（6月8日），国家发展改革委正式批复《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》（简称《纲要》）。根据《纲要》，海南将加快开发包括三亚亚龙湾国家旅游度假区在内的17个旅游景区与度假区，加快建设游艇码头、博鳌机场、东环铁路、邮轮母港等基础设施，落实好26国免签证政策，建设离岛免税店和离境免税店等，并力争到2020年将海南初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。新华社记者　姜铁英　摄

海南国际旅游岛建设发展规划纲要》本月初获国家发改委批复，海南将建6大功能组团。这是继今年1月初国务院发布《关于支持海南国际旅游岛建设的若干意见》后，海南国际旅游岛建设的“基本蓝图”和“行动纲领”获得正式通过。

海南省委书记卫留成表示，引进大型免税集团或大型商业公司建设、经营免税店，今年年底前开始运营。

开发

滨海优质土地主要建酒店

昨日，新华社及海南当地多家媒体报道了这一消息，但长达3.9万字、17篇章63小节的《规划纲要》原文，并未第一时间在网上发布。

报道称，《规划纲要》按照“整体设计、系统推进、滚动开发”的空间发展模式，确定了国际旅游岛将建设6大功能组团。

过去一段时间，海南岛优质海岸线被房地产项目和酒店“霸占”的现象不断被媒体报道，引起广泛关注。

《规划纲要》明确规定，海南省主要旅游资源的规划权和重大旅游项目的审批权集中到省一级。用于规划建设的滨海、滨河、滨湖等优质土地资源，原则上主要用于度假区和酒店及旅游配套服务设施的建设。滨海度假区的开发应最大限度保留视线通廊，保护开敞空间，建筑物与沿海最高潮位线最小距离原则上不低于100米至200米。

《规划纲要》明确了海南产业发展的方向，主要发展旅游业、文化体育产业、房地产业、金融保险业、商贸餐饮业和现代物流业、热带特色现代农业、新型工业和高新技术产业、海洋经济等8大产业。